1、国际竞争力四大要素评价体系
国家竞争力的评判标准有很多,当前洛桑国际管理学院的国际竞争力四大要素评价体系具有比较高的国际认可度。
洛桑国际管理学院是世界上关于国际竞争力综合评价的权威机构之一,有非常重要的国际影响。在评价理论和方法上,由原来2000年的八大要素评价体系,变成现在的四大要素评价体系,更具有时代意义,更能全面体现国家综合管理与控制能力。四大竞争力要素分别是经济运营、政府效率、企业效率、基础设施和基础能力。
(1)经济运营竞争力是从宏观经济的角度,对国内经济实力、国际贸易、国际投资、就业和价格进行的系统评价。
(2)政府效率竞争力是从政府管理效率角度,对公共财政、财政和货币政策和政体组织、企业和市场保障组织、社会管理进行的系统评价。
(3)企业效率竞争力是从企业创新、获利能力与责任的角度,对生产效率、劳动市场、资本市场、企业管理结构和适应全球化能力、生活观和价值观进行的系统评价。
(4)基础设施和基础能力竞争力是从满足市场经济需要的基础设施,和社会系统对于基本基础设施、技术基础设施、科学基础设施、健康和环境基础设施、教育基础和能力进行的系统评价。
2、国家管控体系对国家竞争力的作用
每年一度的洛桑国际管理学院国际竞争力评价结果,是基于西方市场经济体制假设和经济学规范概念基础,而进行的一种系统认知现实经济与社会活动数量特征的全面系统测度评价。它比较充分地反映了西方国家尤其是发达市场经济国家,对于中国经济改革与发展实际效果和进一步发展潜力的深刻认知的评价结果,具有比较强的科学性和技术上的规范性。
具体评价结果涉及312个方面,虽然很细,也不一定是中国全部真实情况的写照,然而它确确实实是西方研究机构运用科学方法对于中国经济与社会发展整体的一种科学分析。作为我们发展过程中解剖自己、对比与西方的差距,也是非常有用的科学分析手段。
事实上,国家的持续强大与繁荣不仅依赖国际竞争力,还包括实现综合实力的社会经济环境条件和整体运行的竞争力,以及长期持续发展的内在的成长能力。而这一切都需要有完善的国家管控体系作为支撑。
我们认为实现国家强大需要通过资源集聚,内部博弈,制度设计,价值链控制,权力安排,交易安排等手段进行体系性的控制,这种系统性的体系就是国家管控体系,对于一个庞大的中国,设计国家管控体系已迫在眉睫。