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后WTO助飞民营航空
作者:李华  时间:2007-03-16  来源:《经营管理者》

如果说2004年是中国民营航空的酝酿之年,那么2005年则是民营航空的开元元年,至于2006年,大多数人认为是中国民营航空的负重之年。在新的一年里,民营航空能否一帆风顺呢?
  答案是未必。2007年新年伊始,就传出了两个让民营航空倒抽一口冷气的消息。第一是燃料附加费下调。从2007年1月21日起, 800公里以下航段的燃油附加费由现行每位旅客60元降低到50元,800公里(含)以上航段由现行每位旅客100元降低到80元。这对于广大消费者而言一件好事,但在航空公司尤其是民营航空公司看来,这却是雪上加霜。据悉,2006年,国内航空公司的航油成本增加了70亿元,而燃油附加费只消化了47亿元。燃油附加费的下调,让航空公司的高管们叫苦连天:“航油价格刚刚下跌还不到一个月,燃油附加费就下调了。航油价格上涨了那么多次,才给航空公司调高了两次燃油附加费”。与此同时,铁道部发布的消息称:自2007年4月18日起,全国铁路正式实施第六次大面积提速,时速达到200公里以上,其中京哈、京沪、京广、胶济等提速干线部分区段可达到时速250公里。铁道部副部长胡亚东表示,此次铁路提速,仍然坚持“提速不提价”的原则。
  这些政策的出台,对于民航业是一大挑战,但同时也是一次机遇。它从客观上刺激民航业的改革,通过优质的服务和其它各种手段吸引客源。

  业内人士认为,随着后WTO时代的到来,中国的经济实力将得到巩固和提高,国家提出我国GDP到2020年翻两番的目标。从1985年到2004年我国航空运输与国民经济增长弹性来看,航空运输的增长速度高于经济的增长速度,也就是说,将会有更多的出行人员会选择方便快捷的航空运输;另外,进入后WTO时代后,货物的流通与人员的流动都将更为频繁,这也让航空业具有了更为广阔的前景。

  与此同时,丰富的旅游资源决定了我国旅游业将更为成熟。据世界旅游组织预测,2020年,中国将成为全球最大的旅游热点,同时也是第四大旅游客源国。随着旅游业的发展,民航等相关产业都将受惠,这无疑将带动航空运输等相关产业的迅猛发展。波音公司发布的一份针对中国航空市场的报告预测说,未来20年中国航空旅行业的增速将超过国内生产总值的增速,中国将成为仅次于美国的世界第二大商业飞机市场。

  另一方面,国家对于民营航空的政策扶持力度也在加大。民航总局局长杨元元在2006年全国民航工作会议上指出,继续支持民营资本投资航空运输业。尽管民营航空占全行业的比例很小,但为行业注入了新的活力。民航总局的这番表态,对处于低靡期的民营航空公司来说,无疑是雪中送炭。

很显然,在潜力巨大的航空市场面前,只要航空公司能把握机遇,对内进行必要的整顿和改革,对外开辟新的航线资源并循序渐进做大规模,一定可以迎来阳光灿烂的春天。


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