现代物流已是我国经济领域新的“热点”和潜在的经济增长点，而“物流园区”的建设已经或即将形成“热中之热”。专家指出，物流园区将成为我国物流发展当前和今后一个相当长时期的侧重点。这一点，不仅为深圳、上海、青岛等地物流发展的实践所证明，日前在京举行的“中国物流高层论坛”上，与会者也对这一点形成了共识。理论和实践都把建设物流园区推到了我国物流发展的“前台”。

　　专家点“睛”那么，什么是物流园区呢？其功能如何呢？专家学者们对此予以了回答和界定。国家计委综合运输研究所副所长汪鸣说：物流园区是对物流组织管理节点进行相对集中建设与发展的，具有经济开发性质的城市物流功能区域；同时，也是依托相关物流服务设施降低物流成本、提高物流运作效率,改善企业服务有关的流通加工、原材料采购、便于与消费地直接联系的生产等活动，具有产业发展性质的经济功能区。

　　汪鸣不仅对物流园区的内涵而且也对其外延作了界定：作为城市物流功能区，物流园区包括物流中心、配送中心、运输枢纽设施、运输组织及管理中心和物流信息中心，以及适应城市物流管理与运作需要的物流基础设施；作为经济功能区，其主要作用是开展满足城市居民消费、就近生产、区域生产组织所需要的企业生产和经营活动。

　　根据上述定义，汪鸣认为，现代物流园区主要具有两大功能，即物流组织管理功能和依托物流服务的经济开发功能。

　　中国交通运输协会常务副会长、北京中交协物流研究院院长王德荣说，物流园区是指在物流作业集中的地区，在几种运输方式衔接地，将多种物流设施和不同类型的物流企业在空间上集中布局的场所，也是一个有一定规模的和具有多种服务功能的物流企业的集结点。

　　王德荣对物流园区的功能作了详尽的阐述，并概括为8个方面，即综合功能、集约功能、信息交易功能、集中仓储功能、配送加工功能、多式联运功能、辅助服务功能、停车场功能。其中，综合功能的内容为：具有综合各种物流方式和物流形态的作用，可以全面处理储存、包装、装卸、流通加工、配送等作业方式以及不同作业方式之间的相互转换。

　　还有一些专家学者、物流实际工作者试图对物流园区的内涵、外延和功能作出界定，但以上述两种界定最具代表性。当然这两种“定义”也各有其侧重和着眼点。产生这种状况的原因是，到目前为止，有关“物流园区”的概念尚无统一说法。2001年8月1日发布的《国家标准物流术语》中，也仅对物流中心、配送中心的概念作了界定。更有人指出，世界上物流园区也有一个为各国各方面所认同的概念和定义。或许，这正是物流作为新兴产业，我国在探索中追赶世界先进水平的良机。

　　他山之“石”在建设物流园区经验方面，德国、日本和我国台湾省走在了世界的前列。根据它们的经验和物流园区的功能，有专家把物流园区分为四大类：按功能的完备性，可分为综合性物流园区和专业性物流园区；按物流服务地域，可分为国际性物流园区、全国性物流园区、区域性物流园区和城市物流园区；按服务对象，可分为为生产企业服务的物流园区、为商业零售业服务的物流园区、面向全社会的社会型物流园区；从专业化的角度讲，可分为行业物流园区和第三方物流园区。

　　有的学者认为，物流就其功能而言，主要是服务，因此物流园区的分类过细也是不适宜的，因为服务的对象、范围、内容等方面都有综合性的要求。划分种类只是为了研究和设计的方便，更重要的是突出其综合性、系统性和前瞻性。

　　日本的物流园区建设历史稍长，建设较早的日本东京物流园区是以缓解城市交通压力为主要目的而设计的。他们在建设物流园区的过程中积累了一定的经验。主要有三个方面：一是重视规划；二是优惠的土地使用和政府投资政策；三是良好的市政设施配套及投资政策。

　　而德国政府在物流园区的规划和建设上与日本存在一定的区别，也是近几年较受国内推崇的园区发展经验。德国一般采取联邦政府统筹规划，由政府、市政府扶持建设，公司化经营管理，入驻企业自主经营的发展模式。专家们介绍了德国纽伦堡物流园区的发展情况。这个园区作为交通枢纽建于20世纪70年代中期，80年代向物流园区发展，占地3．37平方公里，一期开发2．17平方公里，二期（现正在开发）1．2平方公里。建设的主体是由政府支持的股份公司,建设管理资金来源主要是政府拨款和企业贷款。建设管理物流园区股份公司的职能是开发土地、公用运输、设施建设、大型设备租赁、公用设施维护、与有关部门协调等。物流园区产生的功能是，由入驻的第三方物流公司提供国际中转物流、地区性物流、城市配送服务，同时为再生资源的运送、加工提供服务。目前入驻该园区的第三方物流公司30余家，去年作业量910万吨。

　　物流园区的出现极大地促进了日本、德国等经济发达国家物流业的快速发展。根据德国权威机构研究，未来10年，即使像日本、德国这样运输业高度发达的国家，物流园区的建设仍然处于蓬勃发展时期。这是基于物流园区出现以后，对使用园区的企业乃至邻近城市都产生了巨大的经济和社会效益，主要表现在：减轻了物流对城市交通的压力；减小了物流对城市环境的不利影响；提高了物流经营的规模效益；满足了仓库建设大型化发展趋势的要求；满足了货物联运的要求。

　　可见,物流园区，在国际上也是方兴未艾。

　　一“哄”而上事实上,物流园区的发展历史要比物流发展历史短许多。在西方物流较为发达的国家，物流园区也属于近一二十年发展起来的新生事物。因此，作为现代物流业发展的新趋势，物流园区的建设及经营经验都还不能说成熟。但是，物流园区的建设和发展问题的提出，是由现代物流发展的特点和趋势本身决定的，是发展现代物流的必然产物和内容。

　　自1998年以来，我国发展现代物流的积极性和热情被唤醒，工商企业及物流企业运用物流技术的领域不断扩展，各类物流基础设施建设也呈良好势头，物流园区开始出现并被列入大力发展的产业范畴。目前基本上形成了全国从南到北、从东到西的物流园区建设发展的局面。特别是以深圳为代表的珠江三角洲地区,以上海、北京为代表的经济发达地区和城市物流园区建设发展步伐更快。

　　继深圳规划建设六大物流园区、上海提出建设三大物流园区之后，青岛依据其“以港兴市”的方针，决定先期建设六大物流园区，使多种功能不同的物流园区连成一片，占地3500亩。有为港口配套专门搞国际物流的前湾国际物流园；有专为海尔、海信、澳柯玛等大型企业配套的中储物流园；有为农副产品加工配送出口服务的普民物流园；有为出口加工区配套的玉龙物流园；有专为山东造纸业提供分拣、包装、配送服务的废纸物流园。青岛的空港物流园区也被提上建设发展的日程。

　　据悉，全国大中小城市几乎都在搞自己的物流园区建设，甚至一些经济并不发达的县城也在规划自己的物流园区。

　　“热”中之“冷”对于物流“热中之热”的物流园区建设，专家学者们乃至政府有关部门负责人都保持着难得的冷静和理性思考。

　　著名物流专家王之泰教授继在“两会”期间大声疾呼“应当把制定物流发展规则放在物流发展的优先位置”，并在“两会”期间多次发言和提交有关提案之后，他在这次论坛上又详尽阐述了物流发展规划若干层次，以及物流园区在物流体系中的地位和作用，再次强调物流园区与物流体系协调整合的重要性。他说，决不能让条块分割的体制弊端在物流建设的层面上加上“固定化”。

　　国家经贸委经济运行局局长马力强谈到政府部门的工作时说,目前重点要抓好三件事：一是研究制定有利于物流业发展的政策措施；二是尽快编制全国现代物流业的发展规划；三是组织编制并大力推动物流标准化工作。

　　同济大学副校长杨东援从“构筑区域物流系统”的角度，阐述了物流园区在区域物流体系中的地位和作用。

　　中交协物流研究院院长王德荣提出了加快物流园区发展的意见：要有一个好的规划。他解释说，从全国来说，应当根据全国物流、车辆、城市布局的发展，对有国际性、全国性的物流园区建设提出指导性的意见；从一个地区来说，规划的核心问题是在正确预测的基础上，确定园区的数量、功能、规模、位置问题，避免一哄而上，贪大求全；同时避免丧失时机和不留有余地。要选择好物流园区的建设主体，确定好运作方式。他建议政府建立企业性公司运作，可以通过不同方式选择运作主体；“租”或“售”,或者“租”与“售”相结合。

　　汪鸣副所长提出物流园区的区位选择和空间布局要考虑的四大因素：一是至少可以实现两种以上运输方式连接，特别是公路和铁路两种方式；二是选择交通枢纽中心地带，使物流园区布局与运输网络相适应；三是经济合理性,包括较低的地价、数量充足及素质较高的劳动力等，为园区企业获得必要利益创造条件；四是符合环境保护与生态平衡的要求。另外，他还提出了物流园已建设发展的四种模式：即经济开发区模式、主体企业引导模式、工业地产商模式、综合运作模式。

　　在另一个物流专家论坛上，记者曾为著名的物流专家何明珂教授的一席话深深打动。他说，发展物流是手段，目的是为发展经济服务。发展物流第一位的着眼点应该是物流市场，是该城市或区域有多少现实的和潜在的物流需求量。这是我们制定物流发展规划的基础和依据。

　　发展物流园区，制定发展规划，物流的市场需求量是首先要考虑的问题。但愿人们任何时候都不忽略这一点。