交通部﹕

　　交通部水运司巡视员张均雷首先阐明中国水运的现状和发展﹕中国可以自豪地说是一个海运﹑港口和外贸“大国”﹐但远不能说是海运﹑港口和外贸的“强国”。去年中国码头吞吐量达到二十四亿吨﹑二千七百四十八万个箱﹐其中外贸货物吞吐量达到六点四亿吨﹔在主要枢纽港中﹐有七个港口吞吐量达亿吨﹐进入世界二十强行列。其中上海港排在世界第四位。二千七百万标箱占到世界总量的百分之十二点八﹐如加上香港地区一千七百八十二万标箱﹐已占去年世界总量的二成。

　　他说中国港口集装箱吞吐量连续十二年保持在百分之二十五的发展速率﹐今年依然以百分之三十的比例增加﹐有可能突破三千四百万标箱。“入世”前后﹐交通部全面清查和废止了不适应“入世”要求的文件和法规﹐并相继出台新的文件和法规﹔在“入世”所做的承诺中﹐在三年过渡期中逐步允许外国船务公司经营中国港口的货物运输﹐其中包括集装箱运输﹔大手笔规划港口建设﹐对沿海和内河二十个主枢纽港﹐在投资和管理平台上给与更多支持。港口体制改革的核心是政企分开﹐让港口企业可以在市场经济中“大展手脚”。而放开码头经营﹐也有个从中外合资﹑允许外方控股和外商独资的放开过程。

铁道部﹕

　　铁道部运输指挥中心王惠臣说﹕铁路进一步放下“铁老大”的架子﹐积极进入“物流”市场。在一些经济发达地区组建以铁路运输为特色﹑为载体的公司﹐为物流事业发展提供服务和便利。

　　他说﹐物流业发展代表铁路货运今后发展方向。要适应市场发展﹐铁路做了一些系列的改革。譬如铁路的运输速度的改变是很明显的﹐在全国七万公里的铁路线上﹐可以达到每小时一百四十至一百六十公里﹐最高可以达到每小时二百公里。目前主要体现在客运上﹐但中国的铁路是“客货同线”﹐提速后线路基础有很大改善﹐所以货车速度也随之提高。

　　在货运计划和货运管理上﹐铁道部投资建设的管理平台系统可以在年底和明年初开通﹐客户可以全程监管﹑查寻装箱所处在的位置和状态。同时时效性﹑价格是物流企业对铁路较为敏感的两个问题。过去货物发送以后﹐无法确认何时达到。铁道部在时效管理已有很多新规定﹐物流企业在与铁路具体部门商谈时可详细询问。

　　王惠臣说价格问题时国内外货代方都很关心。以往在货运上﹐实行由货物基价﹐再根据不同情况的不同价格﹐显得十分复杂﹐就是铁路工作人员离开计算机系统﹐恐怕也难说清楚。这两年尤其在加入世界贸易组织后﹐在货运价格上正逐步向“一口价”过渡。

外贸部：

　　外贸部驻上海特派员李凤葶说﹕今年六月二十日﹐外经贸部发布《关于开展试点外商投资物流企业的有关通知》。发布《通知》的目的是鼓励国际上有先进物流管理经验大型跨国生产企业﹐大型跨国的流通、物流企业在中国设立国际大型物流公司﹐从事出口采购﹑全球配送和国际流通物流和第三方物流业务。只要符合开展国际采购和配送的国际物流﹐进出口业务和相关的服务﹔以高科技和高管理为核心的第三方物流﹐仓储加工和相关信息处理﹐利用计算机网络进行管理和交流信息等规定﹐可以得到政策支持。

　　他强调指出﹐这里的物流企业不应是单一物流服务﹐而是能提供国际货运代理﹑分拨﹑运输﹑仓储等供应链全方位服务的物流企业。在试点地域上目前为广东﹑江苏和浙江﹐北京﹑天津﹑重庆和上海。对投资资格不再具体规定﹐跨国物流﹑生产和零售企业都可参与投资。

海关总署﹕

　　海关总署监管司黄熠说：去年开始﹐中国海关全面推行“通关改革”。其主要内容是以信息化为先导﹑全面实行计算机管理。对全国七百四十多个作业点上的报关申请﹐利用海关网络输送到四十一个直属海关进行集中审单﹐强化规范统一﹐提高效率﹐尽量减少人为因素。

　　以“快速通关”为目标的实时数据传输改革﹐全国海关通过网络实行一次申报﹑一次查验﹑一次放行﹐利用科技手段强化海关电子管理。甚至在运输货物尚未到达的情况下﹐可凭仓单提前报关。以减少货物在口岸的停留时间﹐提高效率。