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中国-东盟构建区域物流体系
作者:不详 时间:2007-05-13 来源:中国物流文化网
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目前,中国与东盟国家已基本构建了包括铁路、公路、航空、港口在内的比较完善的物流设施网络。公路方面:广西已建成了从南宁通往中越边境友谊关的高速公路,而昆明—曼谷公路的修建,将与南宁至友谊关的高速公路一道,成为中国与东盟实现经济对接最强劲的物流通道;铁路方面:在中越边境上拥有由广西南宁经友谊关通往河内的中越铁路,从云南昆明经河口通往越南的滇越铁路;内河航运方面:我国与柬、老、缅、越4国之间均有河流沟通,中、老、缅、泰4国已经在上湄公河航道改善上开展了很好的国际合作,对4国经济贸易发展起到了良好的促进作用;港口方面:广西防城港、北海港、钦州港3个沿海港口也发展迅速,已成为我国西南出海大通道出海口的重要组成部分。目前,连接这三大港口的高速公路和铁路已全部建成通车,发挥了西南出海大通道应有的作用;空港方面:南宁机场和昆明机场都开通了少量到东盟的航线。可以说,中国-东盟自由贸易区的交通基础设施网络已基本形成,但是与发展现代物流业的基础设施条件相比还是有一定差距。
中国-东盟自由贸易区物流服务体系存在的问题
现实运作空间有限。物流合作的基础是交通运输,但纯粹的交通运输不是物流,它只是物流的平台和基础。物流实际上是依托于运输业基础上的商品流动、信息流动和资源流动。虽然中国-东盟自由贸易区的交通基础设施网络已基本形成,但与中国-东盟自由贸易区经济发展相比,还比较滞后,货物运输渠道不畅,导致货物流动的规模总量较小,物流供给与需求都相当有限。
现实物流资源不足。物流资源主要指交通基础设施和运输资源两大项,目前东盟各国水、陆、空基础设施还处于粗放开发的阶段,缺乏有效的协调,还有待于系统的开发。由于基础设施的滞后,物流现在已经成为阻碍中国-东盟自由贸易区经济发展的主要瓶颈,而没有发挥经济增长的第三利润源的作用。
现实物流服务滞后。物流合作必须包括物流的咨询、研究、信息交流、技术服务等一系列相关服务性产业的同步发展,否则,仍然无法从传统的运输业走向真正的现代物流。目前,东盟各国的物流产业发展都比较滞后,物流业缺乏系统的规划,现代物流体系还未建立,一些附加值较高的物流服务滞后,严重制约了东盟区域物流业的进一步发展。
高层次人才缺乏。物流业的发展离不开专业的物流人才,中国—东盟自由贸易区是一个包含十一个国家的区域性大市场,其物流的运作要比单一国家物流的运作复杂的多,需要大量具有国际物流运作经验的高层次人才。而目前,东盟各国的物流业还处于起步阶段,物流业的国际化水平较低,物流业从业人员的整体素质不高,真正具有国际化背景的物流人才更是缺乏。高层次物流人才的稀缺将会制约中国-东盟自由贸易区物流服务体系的建立和发展。
建立中国-东盟自由贸易区物流服务体系的总体思路和目标
建立中国-东盟自由贸易区物流服务体系的总体思路 以经济全球化和贸易自由化为契机,遵循中国-东盟自由贸易区计划框架和总体发展战略;以“区域化布局、网络化经营、市场化联动、社会化协同”为发展思路,以“提升存量,发展增量”为指导;坚持“政府引导,企业运作,完善法规,规范市场,配套环境”的发展原则;以现代物流理念为指导,加大物流技术和物流组织方式的创新力度;整合商流、物流、信息流资源和形成良好发展环境,采用先进管理技术,完善的基础设施,现代流通交易方式,通过“商务集成”发展产业集群;构建具有国际化、社会化、专业化、规模化、信息化、辐射亚洲及世界的外向型物流服务体系,努力构造与东亚地区贸易中心地位相适应的现代物流服务环境,使中国-东盟自由贸易区成为全球重要的商品集散地,出口商品基地和国际物流枢纽基地。
建立中国-东盟自由贸易区物流服务体系的目标 根据中国-东盟自由贸易区战略发展的要求,物流服务体系建设的总体目标:依托东盟经济圈日臻完善的交通运输条件和配套服务,结合东盟各国现有的产业布局,发展以国际多式联运为主的自由贸易港区,建成具有国际一流软硬件设施,具备一定规模的,能吸引众多国际大型物流企业参与,联结中国与东盟、东盟与世界市场的物流集合区。逐步形成全球性的采购中心和分拨转运中心,使中国-东盟自由贸易区成为全球重要的商品集散地、出口商品基地和国际物流枢纽基地。
1. 近期目标。初步构建现代物流基础平台和信息平台,营建国际中转、国际配送分拨、国际采购和国际转口贸易四大中心,采用基础物流、第三方物流、专业物流和技术物流在空间上的集中布局。通过中国-东盟自由贸易区物流技术的合作,初步形成具有资源优化配置、功能科学定位、产业结构合理、技术水平先进并按国际化标准建设的专业化、集约化的现代物流服务体系,促进中国—东盟双方贸易的发展。
2. 中期目标。采用先进的物流管理技术和物流设施、物流装备,完善现代物流基础平台和信息平台,建立多功能、多层次的现代物流综合服务体系。重点吸引跨国采购中心、国际航运集团和跨国第三方物流企业进入自由贸易区投资,联动国际自由港(自由区),营造中国与东盟、东盟与世界双向结合的崭新局面。同时按照投资自由化和贸易便利化的要求,重点建设保税物流中心,使保税物流中心成为中国-东盟自由贸易区建设的示范区。
3. 远期目标。进一步完善现代物流基础平台和信息平台,建成具有国际一流软硬件设施,辐射范围广,综合服务能力强的联结中国与东盟、东盟与世界的物流集合区。形成全球性的采购中心与分拨转运中心。构建空陆、陆海联合、中转联程的全方位物流服务体系,为东盟在世界市场竞争上创造人力、资源以外的第三有利条件即优质的物流服务,使中国-东盟自由贸易区成为全球重要的商品集散地,出口商品基地和国际物流枢纽基地,推动中国-东盟经济快速增长,进一步增强中国-东盟自由贸易区在亚洲及世界经济发展中的地位。
中国-东盟自由贸易区物流服务体系建设
现代区域物流体系应该是一个多级存储和配送、多式联运的物流网络,物流园区、物流中心、配送中心、仓库构成了物流网络中的各个结点,实现多级存储和配送的功能。而机场、铁路、公路与航路网络、管道网络将物流网络中的结点连接起来,实现多式联运的功能。此外,信息网络设施是区域物流体系中极为重要的基础设施,物流的畅通以信息流的畅通为前提,物流网络中的各个结点都要建立起相应的信息网络设施。同时,政府的政策支持、人才培养及技术标准的建立也是区域物流服务体系高效运作的有力保障。因此,中国-东盟自由贸易区的物流服务体系建设可以从基础设施、物流设备和物流标准、政府政策支持、人才培养等五个方面进行统筹规划、协调发展。其中基础设施和物流设备是构成区域物流体系硬件资源,而物流标准、政府政策、人才培养则是对区域物流服务体系的软件支持。总的来讲,中国-东盟自由贸易区的物流服务体系的建设主要就是规划“一个布局”,建立“一个机制”,搭建“五大平台”,建设“八大板块”。具体内容如下:
“一个布局”——科学规划中国—东盟自由贸易区物流网络整体功能体系的空间布局。
“一个机制”——建立中国- 东盟自由贸易区物流服务体系合作机制。
“五大平台”——(1)构筑“与国际标准接轨的物流标准化平台”;(2)构建“物流信息平台”;(3)构建“以支持和提升物流服务体系的服务及政策平台”;(4)搭建具备“国际一流设施、场地的物流基础设施平台”;(5)营造“国际化的人才平台”
“八大板块”——(1)铁路建设;(2)公路建设;(3)港口建设;(4)内河航道建设;(5)航空港建设;(6)物流园区建设;(7)物流中心建设;(8)物流设备规划。
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